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泰安市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村集體企業(yè)改制中土地資產(chǎn)處置暫行辦法

2013-01-21　　　　信息來源：

         泰安市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村集體企業(yè)改制中土地資產(chǎn)處置暫行辦法 
   
    第一條  為加快我市城鄉(xiāng)經(jīng)濟的健康發(fā)展，加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村集體企業(yè)改制中土地資產(chǎn)的管理，促進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村集體企業(yè)改革，根據(jù)土地管理法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
    
    第二條  泰安市行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村集體企業(yè)改制中涉及土地資產(chǎn)處置的，均應(yīng)遵守本辦法。
    
    第三條  下列情形，集體土地所有者可以選擇出讓、租賃、作價出資（入股）等方式處置土地資產(chǎn)：
    （一）集體企業(yè)改造或改組為有限責(zé)任公司、股份有限公司以及組建企業(yè)集團的；
    （二）集體企業(yè)改組為股份合作制的；
    （三）集體企業(yè)實行租賃經(jīng)營的；
    （四）非集體企業(yè)兼并集體企業(yè)的；
    （五）出售集體企業(yè)的；
    （六）其他改制方式的。
   
    第四條 以出讓方式處置改制企業(yè)集體土地資產(chǎn)的，按下列程序辦理：
    （一）集體土地所有者向有管理權(quán)的市、縣（市、區(qū)）土地行政主管部門提出申請；
    （二）土地行政主管部門對企業(yè)用地進行土地權(quán)屬調(diào)查和界定；
    （三）土地行政主管部門依法將企業(yè)使用的集體土地征為國有；
    （四）集體土地所有者申請具有土地估價資格的評估機構(gòu)進行地價評估，報土地行政主管部門予以確認；
    （五）土地行政主管部門與改制后的企業(yè)簽訂土地出讓合同，繳納土地使用權(quán)出讓金后，辦理供地手續(xù)。
    
    第五條  以租賃方式處置改制企業(yè)集體土地破產(chǎn)的，按下列程序辦理。
    （一）集體土地所有者申請具有土地估價資格的評估機構(gòu)進行地價評估，報土地行政主管部門予以確認；
    （二）集體土地所有者與改制后的企業(yè)簽訂《集體土地使用權(quán)租賃合同》，報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審查批準(zhǔn)；
    （三）租金由集體土地所有者收取。其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于當(dāng)?shù)貒型恋氐淖饨饦?biāo)準(zhǔn)。租金主要用于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)。
    改制企業(yè)在征得土地租賃方同意后可轉(zhuǎn)租，但不得改變土地用途，不得轉(zhuǎn)讓或抵押。
    
    第六條  以作價出資（入股）方式處置改制企業(yè)集體土地資產(chǎn)的，按下列程序辦理。
    （一）集體土地所有者申請具有土地估價資格的評估機構(gòu)進行地價評估，報土地行政主管部門確認；
    （二）集體土地所有者與改制后的企業(yè)簽訂作價出資（入股）合同，報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審查批準(zhǔn)；
    （三）作價出資（入股）額以評估確認的地價為依據(jù)，其股金收益主要用于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)。
    
    第七條  鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村集體企業(yè)使用國有劃撥土地的，在企業(yè)改制時，由改制后企業(yè)補辦土地出讓或國有土地租賃手續(xù)，補繳土地出讓金或按年繳納土地租金。
    
    第八條  土地資產(chǎn)處置后，改制企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)，向縣（市、區(qū)）土地行政主管部門申請土地變更登記，領(lǐng)取土地使用證。
    
    第九條  對土地所屬有爭議、未辦理土地登記，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自處置的，由土地行政主管部門依法予以處罰。
    
    第十條  企業(yè)改制中涉及的集體土地資產(chǎn)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自處置的，由土地行政主管部門依法予以處罰。
    
    第十一條 本辦法執(zhí)行中的具體問題按泰政辦法[1993]78號文《關(guān)于市政府行政性規(guī)章解釋權(quán)限和程序問題的通知》規(guī)定進行解釋。
    
    第十二條  本辦法自發(fā)布之日起施行。