山東省抵押貸款條例
(1994年8月9日山東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過 1994年8月29日公布施行)
(于2002年3月19日經(jīng)山東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議審議通過,予以廢止)
目 錄
第一章 總 則
第二章 抵押物
第三章 抵押貸款合同
第四章 抵押物的占管和處分
第五章 法律責(zé)任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對抵押貸款活動的管理,保障抵押貸款當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的國家批準(zhǔn)設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)、事業(yè)法人及其他經(jīng)濟(jì)組織和公民之間進(jìn)行的抵押貸款活動。
抵押貸款活動由金融行政主管部門依據(jù)本條例實行監(jiān)督和管理。
第三條 抵押貸款是指借款人或第三人向貸款人提供一定的財產(chǎn)或財產(chǎn)權(quán)益,作為保證按期清償債務(wù)的借貸方式。借款人不能按期清償債務(wù)時,貸款人有權(quán)依法處分抵押物并優(yōu)先受償。
前款中的借款人或第三人稱抵押人,貸款人稱抵押權(quán)人。
第四條 抵押貸款活動必須遵守國家法律、法規(guī),遵循自愿、互利、公平、誠實信用的原則。
依法進(jìn)行的抵押貸款活動,受法律保護(hù)。
第二章 抵押物
第五條 抵押物是指抵押人為保證按期清償債務(wù),向抵押權(quán)人提供的并經(jīng)抵押權(quán)人認(rèn)可的財產(chǎn)或財產(chǎn)權(quán)益。
抵押物的保證范圍包括抵押貸款的本息和罰息。
抵押人對抵押物必須享有所有權(quán)或者企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)。
第六條 下列財產(chǎn)或財產(chǎn)權(quán)益可以設(shè)定抵押權(quán):
(一)房屋和其他建筑物;
(二)依法可轉(zhuǎn)讓的城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán);
(三)機(jī)器、儀器、運(yùn)輸工具及其他設(shè)備;
(四)票據(jù)、提單、存單和債券等有價證券;
(五)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)、非專利技術(shù)等財產(chǎn)權(quán)益
(六)法律、法規(guī)允許轉(zhuǎn)讓的其他財產(chǎn)。
第七條 下列財產(chǎn)或財產(chǎn)權(quán)益不得設(shè)定抵押權(quán):
(一)法律禁止買賣的自然資源及其他財產(chǎn)和禁止轉(zhuǎn)讓的財產(chǎn)權(quán)益;
(二)未補(bǔ)辦土地使用權(quán)出讓手續(xù)的行政劃撥的土地使用權(quán);
(三)所有權(quán)、專用權(quán)、專有權(quán)有爭議的財產(chǎn);
(四)被依法查封、扣押或采取其他訴訟保全措施的財產(chǎn);
(五)使用中的職工宿舍、食堂、學(xué)校、幼兒園、敬老院、醫(yī)院等公共福利設(shè)施,但私人所有的除外;
(六)不能強(qiáng)制執(zhí)行的財產(chǎn)。
第八條 海關(guān)監(jiān)管貨物,未經(jīng)海關(guān)許可,不得設(shè)定抵押權(quán)。
第九條 抵押人以其財產(chǎn)設(shè)定抵押權(quán)時,法律、法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)有部門批準(zhǔn)的,從其規(guī)定;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由抵押人自主決定。
第十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以用建造中的或者已經(jīng)建成的房屋及其他建筑物設(shè)定抵押權(quán),但應(yīng)扣除金融機(jī)構(gòu)已提供的貸款數(shù)額和購買人預(yù)付的價款。
簽訂了購買建造中的房屋及其他建筑物的合同,并預(yù)付價款的,購買人可就該房屋及其他建筑物設(shè)定抵押權(quán)。
第十一條 抵押人就已出租的財產(chǎn)設(shè)定抵押權(quán)的,應(yīng)當(dāng)書面告知承租人,原租賃合同繼續(xù)有效。但抵押人應(yīng)當(dāng)就保證執(zhí)行抵押貸款合同與承租人達(dá)成書面協(xié)議。
第十二條 抵押人以共同共有財產(chǎn)設(shè)定抵押權(quán)的,必須取得其他共有人的書面同意,并以抵押人所有的份額為限;以按份共有財產(chǎn)設(shè)定抵押權(quán)的,僅限于抵押人所有的份額。
第十三條 抵押人以若干財產(chǎn)設(shè)定同一抵押權(quán)時,該抵押權(quán)不可分割。
但抵押貸款當(dāng)事人另有約定的,從其約定。
第十四條 抵押人以同一財產(chǎn)設(shè)定若干抵押權(quán)的,該財產(chǎn)的價值應(yīng)不小于各抵押權(quán)之和,并將設(shè)定抵押權(quán)的情況書面告知各抵押權(quán)人。
第十五條 抵押物不得列入破產(chǎn)財產(chǎn)范圍,但抵押物的價款超過其所擔(dān)保債務(wù)數(shù)額的,超過部分屬于破產(chǎn)財產(chǎn)。
第十六條 抵押物現(xiàn)值,可以由抵押貸款當(dāng)事人估價;當(dāng)事人認(rèn)為需要的,也可以依法委托評估機(jī)構(gòu)評估。
第十七條 對于易滅失的抵押物,抵押權(quán)人可以要求抵押人在設(shè)定押之前辦理抵押物財產(chǎn)保險。保險期限應(yīng)不短于抵押期。
第三章 抵押貸款合同
第十八條 抵押貸款當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)以書面形式簽訂抵押貸款合同。
抵押貸款合同應(yīng)當(dāng)具備以下主要條款:
(一)抵押人和抵押權(quán)人的名稱(姓名)、住所,抵押人的開戶銀行及帳號;
(二)貸款用途;
(三)貸款金額、利率和期限;
(四)還款資金來源及還款方式;
(五)抵押物的名稱、數(shù)量、質(zhì)量、狀況、處所和權(quán)屬;
(六)抵押物現(xiàn)值及抵押率;
(七)抵押物的占管方式和占管責(zé)任,毀損、滅失的風(fēng)險負(fù)擔(dān)和救濟(jì)方法;
(八)抵押物的處分方式;
(九)違約責(zé)任及爭議的解決方式;
(十)簽約日期、地點,當(dāng)事人簽名或蓋章。
依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的或按抵押貸款合同性質(zhì)必須具備的條款,以及當(dāng)事人一方要求必須規(guī)定的條款,也是抵押貸款合同的主要條款。
第十九條 凡發(fā)生下列情況之一者,允許變更或解除抵押貸款合同:
(一)當(dāng)事人雙方經(jīng)協(xié)商同意,并且不因此損害國家利益和社會公共利益;
(二)由于不可抗力致使合同的全部義務(wù)不能履行;
(三)由于另一方在合同約定的期限內(nèi)沒有履行合同。
屬于前款第二項或第三項規(guī)定的情況的,當(dāng)事人一方有權(quán)通知另一方解除抵押貸款合同。因變更或解除抵押貸款合同使一方遭受損失的,除依法可以免除責(zé)任的以外,應(yīng)當(dāng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。
第二十條 變更或解除抵押貸款合同的通知或協(xié)議,必須采用書面形式。除由于不可抗力致使抵押貸款合同的全部義務(wù)不能履行或者由于另一方在合同約定的期限內(nèi)沒有履行合同的情況以外,協(xié)議未達(dá)成之前,原抵押貸款合同仍然有效。
第二十一條 變更或解除抵押貸款合同后,抵押人已占用的借款和應(yīng)付的利息,應(yīng)當(dāng)按原抵押貸款合同規(guī)定償付。
第二十二條 抵押貸款合同簽訂后,不得因承辦人或法定代表人的變更而變更或解除。
第二十三條 抵押貸款合同簽訂后,如果法律、法規(guī)規(guī)定抵押物必須進(jìn)行登記的,抵押貸款當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照該法律、法規(guī)的規(guī)定到有關(guān)主管機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù);未經(jīng)登記的,不得對抗第三人。
第四章 抵押物的占管和處分
第二十四條 抵押貸款當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定占管抵押物:
(一)本條例第六條第一項至第三項所列抵押物,由抵押人占管,該抵押物產(chǎn)權(quán)證書及其他證明文件應(yīng)當(dāng)交抵押權(quán)人保管;
(二)本條例第六條第四項所列抵押物,由抵押權(quán)人占管;
(三)本條例第六條第五項、第六項所列抵押物的占管,由雙方在抵押貸款合同中約定。
抵押貸款當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對其占管抵押物的安全、完整負(fù)責(zé),并接受對方的監(jiān)督檢查。
第二十五條 抵押物占管人未征得對方當(dāng)事人同意,不得處分所占管的抵押物,但本條例另有規(guī)定的除外。
第二十六條 出現(xiàn)下列情形之一的,抵押權(quán)人有權(quán)處分抵押物:
(一)貸款合同到期或展期屆滿,抵押人未依約償還貸款本息的;
(二)抵押人死亡而無繼承人、受遺贈人,或繼承人、受遺贈人放棄繼承、受遺贈的;
(三)抵押人被依法解散或宣告破產(chǎn)的;
(四)抵押人被合并、分立,未明確抵押貸款本息償還責(zé)任和方式的。
處分抵押物時,如法律、法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)、評估或登記的,從其規(guī)定。
第二十七條 抵押權(quán)人處分抵押物,可采取下列方式:
(一)拍賣;
(二)協(xié)議轉(zhuǎn)讓;
(三)兌換;
(四)留用。
第二十八條 處分抵押物所得價款,按下列順序分配:
(一)支付評估、拍賣抵押物的費用;
(二)扣繳抵押物應(yīng)交納的稅款;
(三)償還抵押貸款本息;
(四)剩余價款返還抵押人。
同一抵押物設(shè)定若干抵押權(quán)的,按照設(shè)定抵押權(quán)的先后順序清償。
第二十九條 處分抵押物所得價款不足償還抵押人所欠貸款本息及有關(guān)費用的,抵押權(quán)人有權(quán)繼續(xù)追償債務(wù)。
第三人以自己的財產(chǎn)為借款人設(shè)定抵押的,抵押物被處分后,第三人有權(quán)向借款人追償。
第三十條 抵押人按期償還抵押貸款本息的,抵押權(quán)人應(yīng)及時將所占管抵押物或者所保管的產(chǎn)權(quán)證書及其他證明文件交還抵押人。
第五章 法律責(zé)任
第三十一條 因抵押人的故意或過失造成抵押物損壞、滅失、泄密、失效的,抵押人應(yīng)當(dāng)使其恢復(fù)原狀或提供其他等于或大于原值的抵押物。
第三十二條 因抵押權(quán)人的故意或過失造成抵押物損壞、滅失、泄密、失效的,抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)使其恢復(fù)原狀或賠償?shù)盅喝擞纱耸艿降膶嶋H經(jīng)濟(jì)損失。
第三十三條 抵押物遭受第三人不法侵害的,由抵押人提出賠償請求。但合同另有約定的除外。
第三十四條 抵押物因不可抗力的原因造成損壞、滅失、泄密、失效的,占管人不承擔(dān)民事責(zé)任。
第三十五條 抵押貸款合同當(dāng)事人一方違反本條例規(guī)定,擅自處分抵押物的,其行為無效;對方當(dāng)事人有權(quán)要求其支付違約金,并賠償損失。
第三十六條 抵押貸款合同當(dāng)事人在履行合同過程中發(fā)生糾紛時,依照《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第六章 附 則
第三十七條 本條例自公布之日起施行。