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財(cái)企[2009]46號(hào)

    黨中央有關(guān)部門(mén)，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，總后勤部、武警總部，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳，全國(guó)政協(xié)辦公廳，各中央管理企業(yè)，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、工商行政管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、工商局：

    為了加強(qiáng)以實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的評(píng)估管理，規(guī)范以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資評(píng)估行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)就以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資評(píng)估管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估：

（一）投資人以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的；

（二）在驗(yàn)資或申請(qǐng)工商登記時(shí)，驗(yàn)資機(jī)構(gòu)或投資人發(fā)現(xiàn)用作出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)與評(píng)估基準(zhǔn)日時(shí)的資產(chǎn)狀態(tài)、使用方式、市場(chǎng)環(huán)境等方面發(fā)生顯著變化，或者由于評(píng)估假設(shè)已發(fā)生重大變化，可能導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)值發(fā)生重大變化的；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的事項(xiàng)。

二、以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資評(píng)估，投資人應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

三、以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的投資人，應(yīng)當(dāng)對(duì)所提供的非貨幣財(cái)產(chǎn)的真實(shí)性、合法性承擔(dān)責(zé)任。

四、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)從事以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資評(píng)估業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循有關(guān)的資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則和規(guī)范，并對(duì)評(píng)估結(jié)論的合理性承擔(dān)法律責(zé)任。

資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在執(zhí)行以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資評(píng)估業(yè)務(wù)時(shí)，可以聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)的專家協(xié)助工作，但不能因此減輕或免除資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

五、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正的原則，不得迎合委托方要求出具虛假的評(píng)估報(bào)告，不得以給予“回扣”、惡性壓價(jià)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方式承攬以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資評(píng)估業(yè)務(wù)。

六、投資人及其他任何單位和個(gè)人不得干預(yù)以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的評(píng)估業(yè)務(wù)和評(píng)估結(jié)果，相關(guān)專業(yè)的專家在協(xié)助資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)只對(duì)評(píng)估對(duì)象的技術(shù)狀況發(fā)表專業(yè)意見(jiàn)，不得對(duì)評(píng)估報(bào)告及評(píng)估結(jié)果是否合理發(fā)表意見(jiàn)。

七、財(cái)政、工商管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立信息通報(bào)機(jī)制，對(duì)以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的投資人和從事以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資評(píng)估業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)違反上述規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

八、中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律和專業(yè)指導(dǎo)工作，建立相關(guān)專業(yè)的專家?guī)?，建立并完善相關(guān)的誠(chéng)信信息檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)，為以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資評(píng)估創(chuàng)建必要的平臺(tái)，以提高資產(chǎn)評(píng)估的執(zhí)業(yè)質(zhì)量、行業(yè)公信力和影響力。

九、本通知印發(fā)后，過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本通知內(nèi)容相抵觸的，以本通知為準(zhǔn)。

財(cái)政部 工商總局

二○○九年三月三十日