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財政部、國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《森林資源資產(chǎn)評估管理暫行規(guī)定》的通知

（財企[2006]529號）

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、林業(yè)廳（局）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、林業(yè)局：

　　為落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》（中發(fā)[2003]9號），加強森林資源資產(chǎn)評估管理工作，規(guī)范森林資源資產(chǎn)評估行為，維護社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《國有資產(chǎn)評估管理辦法》（國務(wù)院令第91號）等法律法規(guī)，財政部、國家林業(yè)局聯(lián)合制定了《森林資源資產(chǎn)評估管理暫行規(guī)定》?，F(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　附件：森林資源資產(chǎn)評估管理暫行規(guī)定

　　                                                     二00六年十二月二十五日

 

　　附件：

                                                   森林資源資產(chǎn)評估管理暫行規(guī)定

 第一章　總則

　　第一條　為加強森林資源資產(chǎn)評估管理工作，規(guī)范森林資源資產(chǎn)評估行為，維護社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《國有資產(chǎn)評估管理辦法》（國務(wù)院令第91號）、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》（中發(fā)〔2003〕9號）等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條　在中華人民共和國境內(nèi)從事森林資源資產(chǎn)評估，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，適用本規(guī)定。

　　第三條　本規(guī)定所指森林資源資產(chǎn)，包括森林、林木、林地、森林景觀資產(chǎn)以及與森林資源相關(guān)的其他資產(chǎn)。

　　第四條　森林資源資產(chǎn)評估是指評估人員依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則，在評估基準(zhǔn)日，對特定目的和條件下的森林資源資產(chǎn)價值進行分析、估算，并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過程。

　　第五條　國有森林資源資產(chǎn)評估項目，實行核準(zhǔn)制和備案制。

　　東北、內(nèi)蒙古重點國有林區(qū)森林資源資產(chǎn)評估項目，實行核準(zhǔn)制，由國務(wù)院林業(yè)主管部門核準(zhǔn)或授權(quán)核準(zhǔn)。

　　其他地區(qū)國有森林資源資產(chǎn)評估項目，涉及國家重點公益林的，實行核準(zhǔn)制，由國務(wù)院林業(yè)主管部門核準(zhǔn)或授權(quán)核準(zhǔn)。對其他國有森林資源資產(chǎn)評估項目，實行核準(zhǔn)制或備案制，由省級林業(yè)主管部門規(guī)定。對其中實行核準(zhǔn)制的評估項目，由省級林業(yè)主管部門核準(zhǔn)或授權(quán)核準(zhǔn)。

　　第六條　非國有森林資源資產(chǎn)評估項目涉及國家重點公益林的，實行核準(zhǔn)制，由國務(wù)院林業(yè)主管部門核準(zhǔn)或授權(quán)核準(zhǔn)。其他評估項目是否實行備案制，由省級林業(yè)主管部門決定。

　　第七條　森林資源資產(chǎn)評估工作，由財政部門和林業(yè)主管部門按照各自的職責(zé)進行管理和監(jiān)督。

　　第八條　森林資源資產(chǎn)評估的具體操作程序和方法，遵照資產(chǎn)評估準(zhǔn)則及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求執(zhí)行。

第二章　評估范圍

　　第九條　國有森林資源資產(chǎn)占有單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進行資產(chǎn)評估：

　　（一）森林資源資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換；

　　（二）森林資源資產(chǎn)出資進行中外合資或者合作；

　?。ㄈ┥仲Y源資產(chǎn)出資進行股份經(jīng)營或者聯(lián)營；

　?。ㄋ模┥仲Y源資產(chǎn)從事租賃經(jīng)營；

　　（五）森林資源資產(chǎn)抵押貸款、擔(dān)?；騼斶€債務(wù)；

　?。┦召彿菄猩仲Y源資產(chǎn)；

　?。ㄆ撸┥婕吧仲Y源資產(chǎn)訴訟；

　　（八）法律、法規(guī)規(guī)定需要進行評估的其他情形。

　　第十條　非國有森林資源資產(chǎn)是否進行資產(chǎn)評估，由當(dāng)事人自行決定，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第十一條　森林資源資產(chǎn)有下列情形之一的，可根據(jù)需要進行評估：

　?。ㄒ唬┮蜃匀粸?zāi)害造成森林資源資產(chǎn)損失；

　?。ǘ┍I伐、濫伐、亂批濫占林地人為造成森林資源資產(chǎn)損失；

　?。ㄈ┱加袉挝灰笤u估。

第三章　評估機構(gòu)和人員

　　第十二條　從事國有森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評估機構(gòu)，應(yīng)具有財政部門頒發(fā)的資產(chǎn)評估資格，并有2名以上（含2名）森林資源資產(chǎn)評估專家參加，方可開展國有森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。

　　森林資源資產(chǎn)評估專家由國家林業(yè)局與中國資產(chǎn)評估協(xié)會共同評審認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定的森林資源資產(chǎn)評估專家進入專家?guī)?，并向社會公布?/DIV>