第一條 為加強(qiáng)土地估價(jià)機(jī)構(gòu)的管理,保證土地估價(jià)成果的科學(xué)性、公正性、權(quán)威性,促進(jìn)土地市場(chǎng)的健康發(fā)展,根據(jù)當(dāng)前土地估價(jià)工作的需要及國家有關(guān)政策的規(guī)定,特制定本規(guī)定。
第二條 土地估價(jià)機(jī)構(gòu)資格實(shí)行分級(jí)制。
A級(jí)土地估價(jià)機(jī)構(gòu),可在全國范圍內(nèi)從事土地估價(jià)工作。B級(jí)土地估價(jià)機(jī)構(gòu),只能在估價(jià)機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)從事土地估價(jià)工作。
第三條 國家對(duì)土地估價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)行資格認(rèn)證制度。
土地估價(jià)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)證分別由國家土地管理局和省、自治區(qū)、直轄市土地(國土)管理部門批準(zhǔn)。
A級(jí)土地估價(jià)機(jī)構(gòu)的資格由國家土地管理局批準(zhǔn)。
B級(jí)土地估價(jià)機(jī)構(gòu)的資格由省、自治區(qū)、直轄市土地(國土)管理部門批準(zhǔn)。
第四條 土地估價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)土地估價(jià)資格證書必須具備下列條件:
1、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位;
2、具有土地估價(jià)專業(yè)人員,其中取得土地估價(jià)師資格的人數(shù)不得少于2人、并且不少于總?cè)藬?shù)的25%。有土地估價(jià)師資格和具有自己主持的土地估價(jià)實(shí)例的高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于50%。
3、具有一定比例的建筑、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)及管理等專業(yè)的技術(shù)人員;
4、具有一定的土地估價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)。
除土地估價(jià)專業(yè)人員外,土地估價(jià)機(jī)構(gòu)可以聘請(qǐng)兼職人員。
第五條 申請(qǐng)A級(jí)土地估價(jià)資格的機(jī)構(gòu),應(yīng)具備第四條規(guī)定的條件和下列補(bǔ)充條件:
1、有5人以上獲得土地估價(jià)師資格;
2、從事土地估價(jià)工作3年以上。
第六條 申請(qǐng)B級(jí)土地估價(jià)資格證書的機(jī)構(gòu),應(yīng)具備第四條的規(guī)定并從事土地估價(jià)工作兩年以上。
第七條 具備第四條規(guī)定,但不完全具備第五條或第六條規(guī)定的,經(jīng)省級(jí)以上土地管理部門審查后,確有土地估價(jià)工作能力的,分別由國家或省級(jí)土地管理部門發(fā)給臨時(shí)估價(jià)機(jī)構(gòu)資格證書。臨時(shí)估價(jià)機(jī)構(gòu)資格證書有效期不超過2年,在有效期內(nèi),估價(jià)機(jī)構(gòu)可在相應(yīng)的行政區(qū)域內(nèi)從事土地估價(jià)工作。
第八條 凡具備第五、第六條規(guī)定的條件,欲從事土地估價(jià)的機(jī)構(gòu),經(jīng)市、縣土地管理部門鑒署意見后,可向省、自治區(qū)、直轄市或國家土地管理局申請(qǐng)土地估價(jià)資格。申請(qǐng)時(shí)需提交以下材料:
1、土地估價(jià)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)證申請(qǐng)表;
2、企事業(yè)法人證明材料;
3、土地估價(jià)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員職稱證明材料和專職、外聘兼職人員情況;
4、土地估價(jià)機(jī)構(gòu)組織章程;
5、土地估價(jià)實(shí)例;
6、申請(qǐng)土地估價(jià)資格的報(bào)告書。
第九條 土地管理部門收到申請(qǐng)單位的土地估價(jià)資格申請(qǐng)材料后,應(yīng)于3個(gè)月內(nèi)作出審查結(jié)論。經(jīng)審查合格的,由土地管理部門頒發(fā)土地估價(jià)機(jī)構(gòu)資格證書。
土地估價(jià)機(jī)構(gòu)資格證書由國家土地管理局統(tǒng)一印制。
第十條 凡持有國家或省級(jí)土地管理部門頒發(fā)的土地估價(jià)資格證書的估價(jià)機(jī)構(gòu),可承擔(dān)相應(yīng)的土地估價(jià)工作,并接受土地管理部門的監(jiān)督和管理。
土地估價(jià)實(shí)行有償服務(wù)。
第十一條 土地估價(jià)機(jī)構(gòu)資格實(shí)行注冊(cè)登記制度,有效期3年,有效期滿前,土地估價(jià)機(jī)構(gòu)要按規(guī)定到發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)重新登記。重新登記時(shí),土地估價(jià)機(jī)構(gòu)要提供3年的工作報(bào)告、人員現(xiàn)狀和5個(gè)典型估價(jià)實(shí)例等材料。土地管理部門要按本規(guī)定,對(duì)土地估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,經(jīng)審查合格的,由土地管理部門辦理注冊(cè)登記。凡連續(xù)兩年無估價(jià)實(shí)例、不按國家有關(guān)法規(guī)進(jìn)行土地估價(jià)或其它條件已不具備從事土地估價(jià)工作的機(jī)構(gòu),取消其土地估價(jià)資格,收回土地估價(jià)機(jī)構(gòu)資格證書。
第十二條 取得土地估價(jià)資格的機(jī)構(gòu),經(jīng)具有土地估價(jià)師資格的人員認(rèn)可,可派專人到估價(jià)對(duì)象所在地的土地管理部門,申請(qǐng)查閱與估價(jià)土地有關(guān)的土地登記文件、地價(jià)信息和圖件等。
第十三條 土地估價(jià)機(jī)構(gòu)在開展土地估價(jià)時(shí),應(yīng)遵守以下工作規(guī)則:
1、嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、條例和制度;
2、堅(jiān)持公正、客觀、求實(shí)的原則,對(duì)所出具的土地估價(jià)報(bào)告書有關(guān)的內(nèi)容的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé);
3、對(duì)委托人提供的材料,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保守秘密;
4、應(yīng)在委托協(xié)議書規(guī)定的期限內(nèi)完成有關(guān)土地估價(jià)工作。估價(jià)結(jié)果的報(bào)送范圍,應(yīng)嚴(yán)格限制,原則上只能提供委托人和土地管理部門;
5、對(duì)土地管理部門提供的土地登記材料,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保守秘密,不得轉(zhuǎn)讓和公開引用;
對(duì)違反以上規(guī)定的,土地管理部門有權(quán)取消其土地估價(jià)資格。
第十四條 土地估價(jià)機(jī)構(gòu)在結(jié)束評(píng)估工作后,應(yīng)及時(shí)向委托人提交土地估價(jià)報(bào)告,同時(shí)將估價(jià)結(jié)果交土地所在地的市、縣土地管理部門備案。土地估價(jià)報(bào)告應(yīng)由具備土地估價(jià)師資格的人員簽署,并由土地估價(jià)機(jī)構(gòu)加蓋公章后生效。
土地估價(jià)報(bào)告格式及內(nèi)容由國家土地管理局另行制訂。
第十五條 土地估價(jià)人員玩忽職守,致使土地估價(jià)結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的,或泄漏委托人提供的材料,或不按規(guī)定時(shí)間完成評(píng)估、提供估價(jià)結(jié)果,給委托人造成經(jīng)濟(jì)損失的,委托人有權(quán)按法律程序要求經(jīng)濟(jì)賠償。情節(jié)嚴(yán)重的,可提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)追究直接責(zé)任人的法律責(zé)任。
委托人與估價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)估價(jià)結(jié)果有異意的,可提交當(dāng)?shù)厥?、縣土地管理部門裁決。對(duì)裁決結(jié)果不服的,可提交省級(jí)土地管理部門作最終裁決。
第十六條 本規(guī)定由國家土地管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本規(guī)定自公布之日起施行。
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