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泰安市人民政府令【第93號(hào)】《泰安市城市房屋拆遷管理辦法》
發(fā)布時(shí)間：2023/3/6
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政府令【第93號(hào)】泰安市城市房屋拆遷管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，規(guī)范拆遷活動(dòng)，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《山東省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 凡在泰安市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷，需要對被拆遷人補(bǔ)償安置的，適用本辦法。
第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市建設(shè)和居住環(huán)境的改善，保護(hù)文物古跡。
第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，對被拆遷人給予補(bǔ)償安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從城市規(guī)劃建設(shè)需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
第五條 本辦法所稱拆遷人，是指依法取得《房屋拆遷許可證》的單位。
本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋及其附屬物的所有人。
第六條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)城市房屋拆遷的監(jiān)督管理工作；市城市建設(shè)房屋拆遷辦公室（以下簡稱市拆遷辦）負(fù)責(zé)具體的管理工作。
市計(jì)劃、規(guī)劃、國土資源、公安、物價(jià)、文物、 工商行政管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，配合做好城市房屋拆遷管理工作。
第二章 拆遷管理
第七條 實(shí)施城市房屋拆遷的單位，應(yīng)持下列資料向市拆遷辦提出申請：
(一) 建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件；
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證；
(三)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；
(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案；
(五)金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。
符合條件的，市建設(shè)行政主管部門在接到申請之日起30日內(nèi)頒發(fā)《房屋拆遷許可證》，按規(guī)定收取拆遷管理費(fèi)；不符合條件的，應(yīng)書面通知申請人，并說明理由。
第八條 拆遷計(jì)劃和拆遷方案包括下列內(nèi)容：
（一）委托拆遷協(xié)議書；
（二）拆遷房屋現(xiàn)狀圖和安置房屋規(guī)劃平面圖；
（三）房屋拆除安全保障措施；
（四）實(shí)施動(dòng)遷的時(shí)間、步驟、措施；
（五）安置房屋的準(zhǔn)備情況及相關(guān)證明；
（六）其他需要提交的相關(guān)材料。
第九條 市建設(shè)行政主管部門在發(fā)放《房屋拆遷許可證》的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將《房屋拆遷許可證》所載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、補(bǔ)償安置政策等事項(xiàng)，以公告的形式予以公布，并做好有關(guān)政策和拆遷事項(xiàng)的宣傳、解釋工作。
第十條 拆遷公告發(fā)布后，在拆遷范圍內(nèi)不得再進(jìn)行下列活動(dòng)：
（一）新建、擴(kuò)建、翻建以及裝修房屋；
（二）改變房屋和土地用途；
（三）房屋買賣、租賃、抵押。
市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)就以上所列事項(xiàng)，書面通知有關(guān)部門暫停辦理有關(guān)手續(xù)。
第十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在《房屋拆遷許可證》確定的拆遷范圍和期限內(nèi)，實(shí)施房屋拆遷。
確需延長拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前向市建設(shè)行政主管部門提出延期申請；市建設(shè)行政主管部門應(yīng)自收到申請之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。
第十二條 拆遷人可以委托具有拆遷資格的單位拆遷，也可自行拆遷。自行拆遷的，必須經(jīng)市建設(shè)行政主管部門同意。
市建設(shè)行政主管部門不得接受拆遷委托。
第十三條 拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書，并簽訂拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同簽訂之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報(bào)市拆遷辦備案。
拆遷人應(yīng)當(dāng)支付委托拆遷費(fèi)。委托拆遷費(fèi)參照拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)3%-6%的標(biāo)準(zhǔn)，由雙方協(xié)商確定。拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)包括拆遷房屋的評估補(bǔ)償金額、附屬物補(bǔ)償費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、搬遷獎(jiǎng)金、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)等。
騰空房屋拆除費(fèi)用，原則上以料頂工，不足部分由拆遷人承擔(dān)。
第十四條 在規(guī)定的拆遷范圍和期限內(nèi)，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人合法房屋進(jìn)行丈量，對附屬物進(jìn)行登記，并經(jīng)被拆遷人簽字，評估機(jī)構(gòu)同時(shí)對拆遷房屋進(jìn)行評估。
實(shí)施房屋拆遷過程中，由拆遷人代市房管、國土資源部門收回被拆遷人的房產(chǎn)證、土地使用證等合法證件，統(tǒng)一繳有關(guān)部門注銷。
第十五條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，就補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額，安置地點(diǎn)、安置面積和搬遷期限，搬遷過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)，訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
第十六條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。
第十七條 拆遷人與被拆遷人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由市建設(shè)行政主管部門裁決。市建設(shè)行政主管部門是被拆遷人的，由市政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出。
當(dāng)事人對裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或提供了安置用房或周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
第十八條 被拆遷人(或者房屋承租人)在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由市政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由市建設(shè)行政主管部門依法申請人民法院強(qiáng)制拆遷。
實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的相關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第十九條 拆遷中涉及到軍事設(shè)施、人防設(shè)施、寺廟、教堂、文物古跡等，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第二十條 拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償、安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作他用。
市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)督管理辦法。
第二十一條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對城市房屋拆除活動(dòng)進(jìn)行安全監(jiān)督管理。城市房屋拆除工程必須由取得相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位實(shí)施。
第二十二條 拆遷人應(yīng)將拆遷資料報(bào)市拆遷辦存檔保存，重要檔案移交市城建檔案館保存。
第三章 拆遷補(bǔ)償與安置
第二十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，對被拆遷人的房屋及其附屬物給予補(bǔ)償。
拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償；拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，可按建安造價(jià)結(jié)合成新給予補(bǔ)償。
第二十四條 拆遷住宅房屋的補(bǔ)償方式可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償，也可實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。
被拆遷人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)接受拆遷人提供的房屋；不接受拆遷人提供的房屋的，實(shí)行貨幣補(bǔ)償。城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，原則上實(shí)行貨幣補(bǔ)償。
第二十五條 拆遷住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，其貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~計(jì)算公式為：住宅貨幣補(bǔ)償金額=住宅房屋市場評估平均單價(jià)×調(diào)整系數(shù)×建筑面積。
住宅房屋市場評估平均單價(jià)，由評估機(jī)構(gòu)根據(jù)拆遷范圍的區(qū)位、建筑結(jié)構(gòu)、房屋類型等因素按新房評估確定的房地產(chǎn)市場價(jià)格。同一區(qū)位、同一結(jié)構(gòu)、同一類型的房屋，評估出一個(gè)平均單價(jià)。
調(diào)整系數(shù)包括成新系數(shù)和朝向、樓層系數(shù)。
拆遷房屋的面積按合法建筑面積計(jì)算。
第二十六條 實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照被拆遷房屋市場評估的貨幣補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的市場評估金額，結(jié)算差價(jià)。
拆遷人對被拆遷人先搬遷后建設(shè)安置房的，被拆遷房屋與安置房屋按同一時(shí)點(diǎn)進(jìn)行評估，結(jié)算差價(jià)。
第二十七條 拆除住宅房屋附屬物及室內(nèi)裝修的補(bǔ)償，按市政府制定的指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十八條 拆除院落住宅房屋，其房屋所有權(quán)人和土地使用權(quán)為同一人的，按房屋的合法建筑面積和土地使用權(quán)的取得方式給予評估補(bǔ)償。
第二十九條 拆遷非住宅房屋可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償，有條件的，也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，以房地產(chǎn)市場評估價(jià)格確定補(bǔ)償金額。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按拆遷房屋的市場評估補(bǔ)償金額與所調(diào)換房屋的市場評估金額結(jié)算差價(jià)。
第三十條 拆遷經(jīng)營性非住宅房屋，按經(jīng)營性房屋的房地產(chǎn)市場評估價(jià)補(bǔ)償，其性質(zhì)按城市規(guī)劃批準(zhǔn)的用途或土地使用證載明的用途為準(zhǔn)。
經(jīng)城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)，其他房屋改為經(jīng)營性用房的，其用于經(jīng)營面積部分參照經(jīng)營性房屋評估補(bǔ)償。
第三十一條 拆遷生產(chǎn)、辦公非住宅房屋，按土地使用權(quán)取得方式評估補(bǔ)償。需要重新建設(shè)的，按城市規(guī)劃確定位置。實(shí)行土地置換的，由拆遷人對地上建筑物及附屬設(shè)施按評估價(jià)給予補(bǔ)償。
拆遷租賃土地上的生產(chǎn)、辦公等用房，對地上建筑物按評估價(jià)給予補(bǔ)償。
第三十二條 拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補(bǔ)償。
第三十三條 拆遷住宅房屋的安置地點(diǎn)，按規(guī)劃要求確定。居民安置樓房的戶型，按國家設(shè)計(jì)規(guī)范要求設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)圖紙報(bào)市拆遷辦備案后，辦理有關(guān)手續(xù)。
第三十四條 成片統(tǒng)一拆遷的住宅房屋，實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)組織被拆遷人制定安置房屋的分配方法，房屋分配結(jié)果張榜公布。
對確有困難的烈屬、殘疾人、孤寡老人，在樓層的安置上給予適當(dāng)照顧。照顧戶的名單由街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)、公安派出所等有關(guān)部門研究確定并張榜公布。
第三十五條 拆遷租賃政府直管公房的，原則上實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，安置原承租人。租賃雙方應(yīng)當(dāng)重新簽訂租賃合同。
第三十六條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確或產(chǎn)權(quán)有糾紛、產(chǎn)權(quán)人下落不明的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)市建設(shè)行政主管部門審核后實(shí)施拆遷。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第三十七條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照國家有關(guān)擔(dān)保的法律、法規(guī)執(zhí)行。
第三十八條 被拆遷人在搬遷時(shí)，拆遷人按合法房屋面積一次性發(fā)給搬遷補(bǔ)助費(fèi)。在過渡期限內(nèi)被拆遷人自行解決周轉(zhuǎn)用房的，拆遷人應(yīng)按合法房屋面積每月發(fā)給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；對貨幣補(bǔ)償?shù)?，給予3個(gè)月臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
第三十九條 拆遷住房的過渡期限，一般不得超過18個(gè)月；超過18個(gè)月后，拆遷人應(yīng)加發(fā)50% 的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。非住宅房屋的安置期限，根據(jù)工程工期合理確定。
第四十條 因拆遷生產(chǎn)、經(jīng)營用房造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)按所拆除房屋的建筑面積，給予一次性停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)。
第四十一條 搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)以及其他補(bǔ)助補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由市政府定期公布。
第四章 拆遷評估
第四十二條 拆遷房屋的估價(jià)，由依法成立的具有房地產(chǎn)評估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示一批信譽(yù)好的評估機(jī)構(gòu)，并建立房地產(chǎn)交易價(jià)格信息公布制度。
在同一拆遷范圍內(nèi)原則上選擇一家房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。被拆遷房屋與產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，應(yīng)由同一家房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。
第四十三條 房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)由市拆遷辦組織拆遷人和被拆遷人代表協(xié)商確定。協(xié)商不成的，通過抽簽確定。
拆遷人應(yīng)當(dāng)與房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)簽訂書面委托合同，支付委托評估費(fèi)用。評估費(fèi)由拆遷人與評估機(jī)構(gòu)協(xié)商確定。
第四十四條 房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，對拆遷房屋進(jìn)行評估。拆遷評估采用的方法，由評估機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況確定。
任何單位和個(gè)人不得干預(yù)評估機(jī)構(gòu)的評估活動(dòng)。
第四十五條 房屋拆遷評估的估價(jià)時(shí)點(diǎn)，為《房屋拆遷許可證》發(fā)放日。
第四十六條 評估機(jī)構(gòu)在實(shí)施評估前5日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將評估的原則、方法、主要估價(jià)因素等予以現(xiàn)場公示，并進(jìn)行現(xiàn)場解釋。
被拆遷人無正當(dāng)理由不到場或者拒絕評估，影響拆遷正常進(jìn)行的，評估機(jī)構(gòu)可以依據(jù)房屋的權(quán)屬資料、房屋區(qū)位、用途、建筑面積等因素進(jìn)行評估，評估時(shí)可由公證機(jī)關(guān)進(jìn)行證據(jù)保全。
第四十七條 評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托合同約定的時(shí)間和要求完成評估，向拆遷人出具評估報(bào)告，將評估結(jié)果現(xiàn)場張榜公布，并書面送達(dá)被拆遷人。
第四十八條 拆遷當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議的，應(yīng)在接到評估報(bào)告之日起3日內(nèi)向原評估機(jī)構(gòu)提出復(fù)核申請；也可以另行委托房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。另行委托評估的費(fèi)用，由委托人承擔(dān)。
申請復(fù)核估價(jià)的，評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)向申請人出具復(fù)核結(jié)論。另行委托評估的，應(yīng)在5日內(nèi)完成評估。拆遷當(dāng)事人對復(fù)核結(jié)論、另行委托評估結(jié)論仍有異議的，由市建設(shè)行政主管部門再委托一家評估機(jī)構(gòu)對前兩家評估機(jī)構(gòu)的評估結(jié)論進(jìn)行復(fù)核，并于5日內(nèi)出具最終結(jié)論。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第四十九條 被拆遷人在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，提前完成搬遷的，每提前一天由拆遷人按拆除房屋建筑面積每平方米獎(jiǎng)勵(lì)1.00元；超過期限的，每超過一天按拆除房屋建筑面積每平方米扣罰1.00元。
第五十條 違反本辦法規(guī)定，未取得《房屋拆遷許可證》，擅自實(shí)施拆遷的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止拆遷，并按國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第五十一條 拆遷人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止拆遷，并按國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定給予處罰：
（一）以欺騙手段取得《房屋拆遷許可證》的；
（二）未按《房屋拆遷許可證》規(guī)定的范圍拆遷的；
（三）拆遷人委托未取得房屋拆遷資格證書的單位實(shí)施拆遷的；
（四）擅自降低補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的；
（五）擅自延長拆遷期限的；
（六）偽造虛假安置補(bǔ)償資金存款證明以及挪用、抽逃補(bǔ)償安置資金的；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第五十二條 評估機(jī)構(gòu)不遵守評估規(guī)范造成評估失真，或評估人員徇私舞弊的，三年內(nèi)不準(zhǔn)從事拆遷房屋評估業(yè)務(wù)。
第五十三條 對辱罵、毆打、阻撓拆遷工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條 接受委托的拆遷單位違反本辦法規(guī)定轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并按國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第五十五條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按本辦法和有關(guān)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)。利用職權(quán)徇私舞弊或者對違法拆遷行為不予查處的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分；致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，情節(jié)嚴(yán)重并構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第五十六條 泰安市城市規(guī)劃區(qū)以外國有土地上實(shí)施房屋拆遷并需對被拆遷人補(bǔ)償安置的，參照本辦法執(zhí)行。
泰安市城市規(guī)劃區(qū)以內(nèi)集體土地上的房屋拆遷，不適用本辦法，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十七條 各縣、市可參照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第五十八條 本辦法具體執(zhí)行中的問題，按泰政辦發(fā)(1993)78號(hào)文《關(guān)于市政府行政性規(guī)章解釋權(quán)限和程序問題的通知》規(guī)定進(jìn)行解釋。
第五十九條 本辦法自二○○四年四月一日起施行。泰安市人民政府第61號(hào)令《泰安市城市房屋拆遷管理辦法》及泰安市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置的其他政策同時(shí)廢止，本辦法實(shí)施前已經(jīng)實(shí)施拆遷尚未完成的，仍按原政策執(zhí)行。
附件: 1、單元式樓房樓層、新舊、朝向調(diào)整系數(shù)
2、拆遷附屬物作價(jià)補(bǔ)償指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)
3、拆遷房屋室內(nèi)裝修作價(jià)補(bǔ)償指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)
4、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
附件一：
單元式樓房樓層、新舊、朝向調(diào)整系數(shù)
樓層
差層系數(shù)
樓層
一
二
三
四
五
六
七
四
1
1.1
1.05
0.85
五
1
1.1
1.1
1
0.8
六
1
1.1
1.15
1.1
0.9
0.75
七
1
1.15
1.2
1.15
0.95
0.85
0.7
注：1、樓層調(diào)整系數(shù)：頂層為閣樓的系數(shù)加0.1。
2、房屋新舊調(diào)整系數(shù)：按使用年限每周年減2%，不滿1周年的，不計(jì)算折舊年限，最多折舊年限為30年。
3、房屋朝向調(diào)整系數(shù):朝南1.02；朝東、朝西為1；朝北0.98。
附件二：
拆遷附屬物作價(jià)補(bǔ)償指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（表一）
名 稱
類 別
評 價(jià) 標(biāo) 準(zhǔn)
補(bǔ)償金額
大
門
一 等
磚墻、鋼筋混凝土平頂或大瓦頂，與房屋結(jié)構(gòu)相同的過道大門，檐高2.6米以上大門完好。
300-350元/m2
二 等
磚、石墻、平頂或大瓦頂，獨(dú)立結(jié)構(gòu)，大門完好。
240元/m2
三 等
磚、石墻、大瓦門樓
160元/m2
四 等
隨墻大門
200元/個(gè)
廚
房
一 等
24磚墻或石墻、大瓦頂或一坡廈大瓦頂，檐高2米以上的獨(dú)立廚房
240元/m2
二 等
24磚墻或石墻、三面墻體、平頂、大瓦頂或石棉瓦、塑鋼瓦，一坡廈
120元/m2
棚
房
一 等
大瓦頂、二面或三面墻
80元/m2
二 等
簡易石棉瓦、油氈、塑料瓦頂，墻體不全
40元/m2
廁
所
一 等
磚墻、平頂或大瓦頂、獨(dú)立廁所
300-350元/m2
二 等
亂石墻或部分磚墻、平頂或大瓦頂，獨(dú)立廁所
150元/m2
拆遷附屬物作價(jià)補(bǔ)償指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（表二）
名 稱
評 價(jià) 標(biāo) 準(zhǔn)
補(bǔ)償金額
欄圈
上下欄齊全
80-140元/m2
院墻
24磚墻
20元/m2
亂石墻或水泥砌塊
15元/m2
土坯墻
10元/m2
磚花墻或12磚墻
12元/m2
禽舍
雞、兔舍
20元/個(gè)
石磨
磚或石砌壘，不能移動(dòng)
60元/盤
線桿
水泥線桿
50元/米
水井
壓水井
100元/眼
石、磚砌壘，直徑1.5米以下
40元/米
石、磚砌壘，直徑1.5米以上
50元/米
深水機(jī)井
200元/米
自來水管
下水道管
埋設(shè)管子的下水道、水管（指平房室外）
10元/米
下水道
磚石砌壘
按評估價(jià)
儲(chǔ)水池
磚石砌壘、不漏水
30元/m3
暖氣
熱電廠集中供熱
60元/m2
土暖氣拆裝費(fèi)（包括爐子）
20元/組
其它方式集中供熱
20元/m2
拆遷附屬物作價(jià)補(bǔ)償指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（表三）
名 稱
評 價(jià) 標(biāo) 準(zhǔn)
補(bǔ)償金額
電 話、寬帶網(wǎng)
補(bǔ)償遷移費(fèi)
管道燃?xì)?BR>遷移的，補(bǔ)償遷移費(fèi)；實(shí)行貨幣補(bǔ)償或安置地點(diǎn)不能遷移的，補(bǔ)償初裝費(fèi)
有線電視
補(bǔ)償遷移費(fèi)
空 調(diào)
拆裝費(fèi)
200元/臺(tái)
太陽能熱水器
拆裝費(fèi)
150元/臺(tái)
電熱水器
拆裝費(fèi)
50元/臺(tái)
燃?xì)鉄崴?BR>補(bǔ)償遷移費(fèi)
防盜門
拆裝費(fèi)
120元/個(gè)
防盜欞
鋼制、鋁合金
40元/m2
不銹鋼
60元/m2
配套房
平房地下室
24以上磚、石墻，凈高2.2m以上（含2.2m），室內(nèi)墻皮完好，無積水、無滲水
300-350元/m2
24磚墻、石墻，凈高2.2m以下，無積水、無滲水
260-300元/m2
凈高1.8米以下
100元/m2
樓房地下室、車庫
按評估價(jià)
樓 梯
室外樓梯，磚、水泥砌壘、鋼制（按投影面積）
60元/m2
挑 檐
探出房屋墻體60cm以上
50元/m2
拆遷附屬物作價(jià)補(bǔ)償指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（表四）
名 稱
評 價(jià) 標(biāo) 準(zhǔn)
補(bǔ)償金額
煙囪
磚石砌壘的獨(dú)立煙囪
20元/米
水池、煤池
磚石砌壘，不能移動(dòng)的
20元/個(gè)
水塔、大煙囪
按評估價(jià)補(bǔ)償
爐灶
瓷瓦正規(guī)灶
150元/個(gè)
水泥正規(guī)灶
100元/個(gè)
磚石砌壘的普通灶
80元/個(gè)
假山
按評估價(jià)
室外地面
磚地面、水泥塊地面
10元/m2
砼地面8-15cm、能承載
30元/m2
砼地面15cm以上、能承載
40元/m2
樹株
胸徑3cm以下
1元/株
胸徑3-5cm
3元/株
胸徑6-10cm
5元/株
胸徑11-15cm
10元/株
胸徑16-20cm
15元/株
胸徑21-25cm
20元/株
胸徑26-30cm
25元/株
胸徑30cm以上
30元/株
花灌木
3元/墩
特殊樹株
按評估價(jià)
備 注
1、經(jīng)濟(jì)果樹掛果每株補(bǔ)償20-200元，不掛果的每株補(bǔ)償5-20元。
2、樹株胸徑從離地面1.3米處計(jì)算。
附件三：
拆遷房屋室內(nèi)裝修作價(jià)補(bǔ)償指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)
項(xiàng) 目
規(guī) 格
單 價(jià)
木 地 板
實(shí)木或復(fù)合地板
60-80元/m2
地 面
大 理 石
60元/m2
瓷 磚
30元/m2
木 裝 飾
50-70元/m2
軟 包 墻
布 貼 墻
20-30元/m2
壁 櫥
不能移動(dòng)的
120-160元/m2
吊 頂
木龍骨、輕鋼龍骨
20元/m2
操 作 臺(tái)
不能移動(dòng)
100元/ m2
封 陽 臺(tái)
鋁 合 金
120元/m2
鋼 木
70元/m2
注：1、封陽臺(tái)按二分之一計(jì)算面積的給予補(bǔ)償；
2、木裝修包括木包門（雙包按一面計(jì)算面積）、門窗套、踢腳線。
附件四：
搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
搬遷補(bǔ)助費(fèi)：按拆除合法房屋面積每平方米5元計(jì)算。
臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)：按拆除合法房屋面積每平方米每月3元計(jì)算。
停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)：按拆除合法房屋建筑面積每平方米100元計(jì)算。
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，規(guī)范拆遷活動(dòng)，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《山東省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 凡在泰安市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷，需要對被拆遷人補(bǔ)償安置的，適用本辦法。
第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市建設(shè)和居住環(huán)境的改善，保護(hù)文物古跡。
第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，對被拆遷人給予補(bǔ)償安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從城市規(guī)劃建設(shè)需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
第五條 本辦法所稱拆遷人，是指依法取得《房屋拆遷許可證》的單位。
本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋及其附屬物的所有人。
第六條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)城市房屋拆遷的監(jiān)督管理工作；市城市建設(shè)房屋拆遷辦公室（以下簡稱市拆遷辦）負(fù)責(zé)具體的管理工作。
市計(jì)劃、規(guī)劃、國土資源、公安、物價(jià)、文物、 工商行政管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，配合做好城市房屋拆遷管理工作。
第二章 拆遷管理
第七條 實(shí)施城市房屋拆遷的單位，應(yīng)持下列資料向市拆遷辦提出申請：
(一) 建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件；
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證；
(三)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；
(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案；
(五)金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。
符合條件的，市建設(shè)行政主管部門在接到申請之日起30日內(nèi)頒發(fā)《房屋拆遷許可證》，按規(guī)定收取拆遷管理費(fèi)；不符合條件的，應(yīng)書面通知申請人，并說明理由。
第八條 拆遷計(jì)劃和拆遷方案包括下列內(nèi)容：
（一）委托拆遷協(xié)議書；
（二）拆遷房屋現(xiàn)狀圖和安置房屋規(guī)劃平面圖；
（三）房屋拆除安全保障措施；
（四）實(shí)施動(dòng)遷的時(shí)間、步驟、措施；
（五）安置房屋的準(zhǔn)備情況及相關(guān)證明；
（六）其他需要提交的相關(guān)材料。
第九條 市建設(shè)行政主管部門在發(fā)放《房屋拆遷許可證》的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將《房屋拆遷許可證》所載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、補(bǔ)償安置政策等事項(xiàng)，以公告的形式予以公布，并做好有關(guān)政策和拆遷事項(xiàng)的宣傳、解釋工作。
第十條 拆遷公告發(fā)布后，在拆遷范圍內(nèi)不得再進(jìn)行下列活動(dòng)：
（一）新建、擴(kuò)建、翻建以及裝修房屋；
（二）改變房屋和土地用途；
（三）房屋買賣、租賃、抵押。
市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)就以上所列事項(xiàng)，書面通知有關(guān)部門暫停辦理有關(guān)手續(xù)。
第十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在《房屋拆遷許可證》確定的拆遷范圍和期限內(nèi)，實(shí)施房屋拆遷。
確需延長拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前向市建設(shè)行政主管部門提出延期申請；市建設(shè)行政主管部門應(yīng)自收到申請之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。
第十二條 拆遷人可以委托具有拆遷資格的單位拆遷，也可自行拆遷。自行拆遷的，必須經(jīng)市建設(shè)行政主管部門同意。
市建設(shè)行政主管部門不得接受拆遷委托。
第十三條 拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書，并簽訂拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同簽訂之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報(bào)市拆遷辦備案。
拆遷人應(yīng)當(dāng)支付委托拆遷費(fèi)。委托拆遷費(fèi)參照拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)3%-6%的標(biāo)準(zhǔn)，由雙方協(xié)商確定。拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)包括拆遷房屋的評估補(bǔ)償金額、附屬物補(bǔ)償費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、搬遷獎(jiǎng)金、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)等。
騰空房屋拆除費(fèi)用，原則上以料頂工，不足部分由拆遷人承擔(dān)。
第十四條 在規(guī)定的拆遷范圍和期限內(nèi)，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人合法房屋進(jìn)行丈量，對附屬物進(jìn)行登記，并經(jīng)被拆遷人簽字，評估機(jī)構(gòu)同時(shí)對拆遷房屋進(jìn)行評估。
實(shí)施房屋拆遷過程中，由拆遷人代市房管、國土資源部門收回被拆遷人的房產(chǎn)證、土地使用證等合法證件，統(tǒng)一繳有關(guān)部門注銷。
第十五條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，就補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額，安置地點(diǎn)、安置面積和搬遷期限，搬遷過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)，訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
第十六條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。
第十七條 拆遷人與被拆遷人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由市建設(shè)行政主管部門裁決。市建設(shè)行政主管部門是被拆遷人的，由市政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出。
當(dāng)事人對裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或提供了安置用房或周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
第十八條 被拆遷人(或者房屋承租人)在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由市政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由市建設(shè)行政主管部門依法申請人民法院強(qiáng)制拆遷。
實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的相關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第十九條 拆遷中涉及到軍事設(shè)施、人防設(shè)施、寺廟、教堂、文物古跡等，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第二十條 拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償、安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作他用。
市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)督管理辦法。
第二十一條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對城市房屋拆除活動(dòng)進(jìn)行安全監(jiān)督管理。城市房屋拆除工程必須由取得相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位實(shí)施。
第二十二條 拆遷人應(yīng)將拆遷資料報(bào)市拆遷辦存檔保存，重要檔案移交市城建檔案館保存。
第三章 拆遷補(bǔ)償與安置
第二十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，對被拆遷人的房屋及其附屬物給予補(bǔ)償。
拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償；拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，可按建安造價(jià)結(jié)合成新給予補(bǔ)償。
第二十四條 拆遷住宅房屋的補(bǔ)償方式可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償，也可實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。
被拆遷人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)接受拆遷人提供的房屋；不接受拆遷人提供的房屋的，實(shí)行貨幣補(bǔ)償。城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，原則上實(shí)行貨幣補(bǔ)償。
第二十五條 拆遷住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，其貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~計(jì)算公式為：住宅貨幣補(bǔ)償金額=住宅房屋市場評估平均單價(jià)×調(diào)整系數(shù)×建筑面積。
住宅房屋市場評估平均單價(jià)，由評估機(jī)構(gòu)根據(jù)拆遷范圍的區(qū)位、建筑結(jié)構(gòu)、房屋類型等因素按新房評估確定的房地產(chǎn)市場價(jià)格。同一區(qū)位、同一結(jié)構(gòu)、同一類型的房屋，評估出一個(gè)平均單價(jià)。
調(diào)整系數(shù)包括成新系數(shù)和朝向、樓層系數(shù)。
拆遷房屋的面積按合法建筑面積計(jì)算。
第二十六條 實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照被拆遷房屋市場評估的貨幣補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的市場評估金額，結(jié)算差價(jià)。
拆遷人對被拆遷人先搬遷后建設(shè)安置房的，被拆遷房屋與安置房屋按同一時(shí)點(diǎn)進(jìn)行評估，結(jié)算差價(jià)。
第二十七條 拆除住宅房屋附屬物及室內(nèi)裝修的補(bǔ)償，按市政府制定的指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十八條 拆除院落住宅房屋，其房屋所有權(quán)人和土地使用權(quán)為同一人的，按房屋的合法建筑面積和土地使用權(quán)的取得方式給予評估補(bǔ)償。
第二十九條 拆遷非住宅房屋可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償，有條件的，也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，以房地產(chǎn)市場評估價(jià)格確定補(bǔ)償金額。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按拆遷房屋的市場評估補(bǔ)償金額與所調(diào)換房屋的市場評估金額結(jié)算差價(jià)。
第三十條 拆遷經(jīng)營性非住宅房屋，按經(jīng)營性房屋的房地產(chǎn)市場評估價(jià)補(bǔ)償，其性質(zhì)按城市規(guī)劃批準(zhǔn)的用途或土地使用證載明的用途為準(zhǔn)。
經(jīng)城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)，其他房屋改為經(jīng)營性用房的，其用于經(jīng)營面積部分參照經(jīng)營性房屋評估補(bǔ)償。
第三十一條 拆遷生產(chǎn)、辦公非住宅房屋，按土地使用權(quán)取得方式評估補(bǔ)償。需要重新建設(shè)的，按城市規(guī)劃確定位置。實(shí)行土地置換的，由拆遷人對地上建筑物及附屬設(shè)施按評估價(jià)給予補(bǔ)償。
拆遷租賃土地上的生產(chǎn)、辦公等用房，對地上建筑物按評估價(jià)給予補(bǔ)償。
第三十二條 拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補(bǔ)償。
第三十三條 拆遷住宅房屋的安置地點(diǎn)，按規(guī)劃要求確定。居民安置樓房的戶型，按國家設(shè)計(jì)規(guī)范要求設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)圖紙報(bào)市拆遷辦備案后，辦理有關(guān)手續(xù)。
第三十四條 成片統(tǒng)一拆遷的住宅房屋，實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)組織被拆遷人制定安置房屋的分配方法，房屋分配結(jié)果張榜公布。
對確有困難的烈屬、殘疾人、孤寡老人，在樓層的安置上給予適當(dāng)照顧。照顧戶的名單由街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)、公安派出所等有關(guān)部門研究確定并張榜公布。
第三十五條 拆遷租賃政府直管公房的，原則上實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，安置原承租人。租賃雙方應(yīng)當(dāng)重新簽訂租賃合同。
第三十六條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確或產(chǎn)權(quán)有糾紛、產(chǎn)權(quán)人下落不明的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)市建設(shè)行政主管部門審核后實(shí)施拆遷。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第三十七條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照國家有關(guān)擔(dān)保的法律、法規(guī)執(zhí)行。
第三十八條 被拆遷人在搬遷時(shí)，拆遷人按合法房屋面積一次性發(fā)給搬遷補(bǔ)助費(fèi)。在過渡期限內(nèi)被拆遷人自行解決周轉(zhuǎn)用房的，拆遷人應(yīng)按合法房屋面積每月發(fā)給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；對貨幣補(bǔ)償?shù)?，給予3個(gè)月臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
第三十九條 拆遷住房的過渡期限，一般不得超過18個(gè)月；超過18個(gè)月后，拆遷人應(yīng)加發(fā)50% 的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。非住宅房屋的安置期限，根據(jù)工程工期合理確定。
第四十條 因拆遷生產(chǎn)、經(jīng)營用房造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)按所拆除房屋的建筑面積，給予一次性停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)。
第四十一條 搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)以及其他補(bǔ)助補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由市政府定期公布。
第四章 拆遷評估
第四十二條 拆遷房屋的估價(jià)，由依法成立的具有房地產(chǎn)評估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示一批信譽(yù)好的評估機(jī)構(gòu)，并建立房地產(chǎn)交易價(jià)格信息公布制度。
在同一拆遷范圍內(nèi)原則上選擇一家房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。被拆遷房屋與產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，應(yīng)由同一家房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。
第四十三條 房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)由市拆遷辦組織拆遷人和被拆遷人代表協(xié)商確定。協(xié)商不成的，通過抽簽確定。
拆遷人應(yīng)當(dāng)與房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)簽訂書面委托合同，支付委托評估費(fèi)用。評估費(fèi)由拆遷人與評估機(jī)構(gòu)協(xié)商確定。
第四十四條 房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，對拆遷房屋進(jìn)行評估。拆遷評估采用的方法，由評估機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況確定。
任何單位和個(gè)人不得干預(yù)評估機(jī)構(gòu)的評估活動(dòng)。
第四十五條 房屋拆遷評估的估價(jià)時(shí)點(diǎn)，為《房屋拆遷許可證》發(fā)放日。
第四十六條 評估機(jī)構(gòu)在實(shí)施評估前5日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將評估的原則、方法、主要估價(jià)因素等予以現(xiàn)場公示，并進(jìn)行現(xiàn)場解釋。
被拆遷人無正當(dāng)理由不到場或者拒絕評估，影響拆遷正常進(jìn)行的，評估機(jī)構(gòu)可以依據(jù)房屋的權(quán)屬資料、房屋區(qū)位、用途、建筑面積等因素進(jìn)行評估，評估時(shí)可由公證機(jī)關(guān)進(jìn)行證據(jù)保全。
第四十七條 評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托合同約定的時(shí)間和要求完成評估，向拆遷人出具評估報(bào)告，將評估結(jié)果現(xiàn)場張榜公布，并書面送達(dá)被拆遷人。
第四十八條 拆遷當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議的，應(yīng)在接到評估報(bào)告之日起3日內(nèi)向原評估機(jī)構(gòu)提出復(fù)核申請；也可以另行委托房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。另行委托評估的費(fèi)用，由委托人承擔(dān)。
申請復(fù)核估價(jià)的，評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)向申請人出具復(fù)核結(jié)論。另行委托評估的，應(yīng)在5日內(nèi)完成評估。拆遷當(dāng)事人對復(fù)核結(jié)論、另行委托評估結(jié)論仍有異議的，由市建設(shè)行政主管部門再委托一家評估機(jī)構(gòu)對前兩家評估機(jī)構(gòu)的評估結(jié)論進(jìn)行復(fù)核，并于5日內(nèi)出具最終結(jié)論。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第四十九條 被拆遷人在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，提前完成搬遷的，每提前一天由拆遷人按拆除房屋建筑面積每平方米獎(jiǎng)勵(lì)1.00元；超過期限的，每超過一天按拆除房屋建筑面積每平方米扣罰1.00元。
第五十條 違反本辦法規(guī)定，未取得《房屋拆遷許可證》，擅自實(shí)施拆遷的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止拆遷，并按國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第五十一條 拆遷人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止拆遷，并按國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定給予處罰：
（一）以欺騙手段取得《房屋拆遷許可證》的；
（二）未按《房屋拆遷許可證》規(guī)定的范圍拆遷的；
（三）拆遷人委托未取得房屋拆遷資格證書的單位實(shí)施拆遷的；
（四）擅自降低補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的；
（五）擅自延長拆遷期限的；
（六）偽造虛假安置補(bǔ)償資金存款證明以及挪用、抽逃補(bǔ)償安置資金的；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第五十二條 評估機(jī)構(gòu)不遵守評估規(guī)范造成評估失真，或評估人員徇私舞弊的，三年內(nèi)不準(zhǔn)從事拆遷房屋評估業(yè)務(wù)。
第五十三條 對辱罵、毆打、阻撓拆遷工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條 接受委托的拆遷單位違反本辦法規(guī)定轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并按國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第五十五條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按本辦法和有關(guān)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)。利用職權(quán)徇私舞弊或者對違法拆遷行為不予查處的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分；致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，情節(jié)嚴(yán)重并構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第五十六條 泰安市城市規(guī)劃區(qū)以外國有土地上實(shí)施房屋拆遷并需對被拆遷人補(bǔ)償安置的，參照本辦法執(zhí)行。
泰安市城市規(guī)劃區(qū)以內(nèi)集體土地上的房屋拆遷，不適用本辦法，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十七條 各縣、市可參照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第五十八條 本辦法具體執(zhí)行中的問題，按泰政辦發(fā)(1993)78號(hào)文《關(guān)于市政府行政性規(guī)章解釋權(quán)限和程序問題的通知》規(guī)定進(jìn)行解釋。
第五十九條 本辦法自二○○四年四月一日起施行。泰安市人民政府第61號(hào)令《泰安市城市房屋拆遷管理辦法》及泰安市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置的其他政策同時(shí)廢止，本辦法實(shí)施前已經(jīng)實(shí)施拆遷尚未完成的，仍按原政策執(zhí)行。
附件: 1、單元式樓房樓層、新舊、朝向調(diào)整系數(shù)
2、拆遷附屬物作價(jià)補(bǔ)償指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)
3、拆遷房屋室內(nèi)裝修作價(jià)補(bǔ)償指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)
4、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
附件一：
單元式樓房樓層、新舊、朝向調(diào)整系數(shù)
樓層
差層系數(shù)
樓層
一
二
三
四
五
六
七
四
1
1.1
1.05
0.85
五
1
1.1
1.1
1
0.8
六
1
1.1
1.15
1.1
0.9
0.75
七
1
1.15
1.2
1.15
0.95
0.85
0.7
注：1、樓層調(diào)整系數(shù)：頂層為閣樓的系數(shù)加0.1。
2、房屋新舊調(diào)整系數(shù)：按使用年限每周年減2%，不滿1周年的，不計(jì)算折舊年限，最多折舊年限為30年。
3、房屋朝向調(diào)整系數(shù):朝南1.02；朝東、朝西為1；朝北0.98。
附件二：
拆遷附屬物作價(jià)補(bǔ)償指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（表一）
名 稱
類 別
評 價(jià) 標(biāo) 準(zhǔn)
補(bǔ)償金額
大
門
一 等
磚墻、鋼筋混凝土平頂或大瓦頂，與房屋結(jié)構(gòu)相同的過道大門，檐高2.6米以上大門完好。
300-350元/m2
二 等
磚、石墻、平頂或大瓦頂，獨(dú)立結(jié)構(gòu)，大門完好。
240元/m2
三 等
磚、石墻、大瓦門樓
160元/m2
四 等
隨墻大門
200元/個(gè)
廚
房
一 等
24磚墻或石墻、大瓦頂或一坡廈大瓦頂，檐高2米以上的獨(dú)立廚房
240元/m2
二 等
24磚墻或石墻、三面墻體、平頂、大瓦頂或石棉瓦、塑鋼瓦，一坡廈
120元/m2
棚
房
一 等
大瓦頂、二面或三面墻
80元/m2
二 等
簡易石棉瓦、油氈、塑料瓦頂，墻體不全
40元/m2
廁
所
一 等
磚墻、平頂或大瓦頂、獨(dú)立廁所
300-350元/m2
二 等
亂石墻或部分磚墻、平頂或大瓦頂，獨(dú)立廁所
150元/m2
拆遷附屬物作價(jià)補(bǔ)償指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（表二）
名 稱
評 價(jià) 標(biāo) 準(zhǔn)
補(bǔ)償金額
欄圈
上下欄齊全
80-140元/m2
院墻
24磚墻
20元/m2
亂石墻或水泥砌塊
15元/m2
土坯墻
10元/m2
磚花墻或12磚墻
12元/m2
禽舍
雞、兔舍
20元/個(gè)
石磨
磚或石砌壘，不能移動(dòng)
60元/盤
線桿
水泥線桿
50元/米
水井
壓水井
100元/眼
石、磚砌壘，直徑1.5米以下
40元/米
石、磚砌壘，直徑1.5米以上
50元/米
深水機(jī)井
200元/米
自來水管
下水道管
埋設(shè)管子的下水道、水管（指平房室外）
10元/米
下水道
磚石砌壘
按評估價(jià)
儲(chǔ)水池
磚石砌壘、不漏水
30元/m3
暖氣
熱電廠集中供熱
60元/m2
土暖氣拆裝費(fèi)（包括爐子）
20元/組
其它方式集中供熱
20元/m2
拆遷附屬物作價(jià)補(bǔ)償指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（表三）
名 稱
評 價(jià) 標(biāo) 準(zhǔn)
補(bǔ)償金額
電 話、寬帶網(wǎng)
補(bǔ)償遷移費(fèi)
管道燃?xì)?BR>遷移的，補(bǔ)償遷移費(fèi)；實(shí)行貨幣補(bǔ)償或安置地點(diǎn)不能遷移的，補(bǔ)償初裝費(fèi)
有線電視
補(bǔ)償遷移費(fèi)
空 調(diào)
拆裝費(fèi)
200元/臺(tái)
太陽能熱水器
拆裝費(fèi)
150元/臺(tái)
電熱水器
拆裝費(fèi)
50元/臺(tái)
燃?xì)鉄崴?BR>補(bǔ)償遷移費(fèi)
防盜門
拆裝費(fèi)
120元/個(gè)
防盜欞
鋼制、鋁合金
40元/m2
不銹鋼
60元/m2
配套房
平房地下室
24以上磚、石墻，凈高2.2m以上（含2.2m），室內(nèi)墻皮完好，無積水、無滲水
300-350元/m2
24磚墻、石墻，凈高2.2m以下，無積水、無滲水
260-300元/m2
凈高1.8米以下
100元/m2
樓房地下室、車庫
按評估價(jià)
樓 梯
室外樓梯，磚、水泥砌壘、鋼制（按投影面積）
60元/m2
挑 檐
探出房屋墻體60cm以上
50元/m2
拆遷附屬物作價(jià)補(bǔ)償指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（表四）
名 稱
評 價(jià) 標(biāo) 準(zhǔn)
補(bǔ)償金額
煙囪
磚石砌壘的獨(dú)立煙囪
20元/米
水池、煤池
磚石砌壘，不能移動(dòng)的
20元/個(gè)
水塔、大煙囪
按評估價(jià)補(bǔ)償
爐灶
瓷瓦正規(guī)灶
150元/個(gè)
水泥正規(guī)灶
100元/個(gè)
磚石砌壘的普通灶
80元/個(gè)
假山
按評估價(jià)
室外地面
磚地面、水泥塊地面
10元/m2
砼地面8-15cm、能承載
30元/m2
砼地面15cm以上、能承載
40元/m2
樹株
胸徑3cm以下
1元/株
胸徑3-5cm
3元/株
胸徑6-10cm
5元/株
胸徑11-15cm
10元/株
胸徑16-20cm
15元/株
胸徑21-25cm
20元/株
胸徑26-30cm
25元/株
胸徑30cm以上
30元/株
花灌木
3元/墩
特殊樹株
按評估價(jià)
備 注
1、經(jīng)濟(jì)果樹掛果每株補(bǔ)償20-200元，不掛果的每株補(bǔ)償5-20元。
2、樹株胸徑從離地面1.3米處計(jì)算。
附件三：
拆遷房屋室內(nèi)裝修作價(jià)補(bǔ)償指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)
項(xiàng) 目
規(guī) 格
單 價(jià)
木 地 板
實(shí)木或復(fù)合地板
60-80元/m2
地 面
大 理 石
60元/m2
瓷 磚
30元/m2
木 裝 飾
50-70元/m2
軟 包 墻
布 貼 墻
20-30元/m2
壁 櫥
不能移動(dòng)的
120-160元/m2
吊 頂
木龍骨、輕鋼龍骨
20元/m2
操 作 臺(tái)
不能移動(dòng)
100元/ m2
封 陽 臺(tái)
鋁 合 金
120元/m2
鋼 木
70元/m2
注：1、封陽臺(tái)按二分之一計(jì)算面積的給予補(bǔ)償；
2、木裝修包括木包門（雙包按一面計(jì)算面積）、門窗套、踢腳線。
附件四：
搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
搬遷補(bǔ)助費(fèi)：按拆除合法房屋面積每平方米5元計(jì)算。
臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)：按拆除合法房屋面積每平方米每月3元計(jì)算。
停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)：按拆除合法房屋建筑面積每平方米100元計(jì)算。
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