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住建部對(duì)《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法

（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)

目前，《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例（第二次公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征收條例》）正在向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。根據(jù)《征收條例》第十六條“房屋征收評(píng)估辦法，由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定，制定過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)”的規(guī)定，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同有關(guān)單位起草了《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法（征求意見(jiàn)稿）》。

為保證在《征收條例》出臺(tái)后，能及時(shí)公布實(shí)施《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》，現(xiàn)在住建部將《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法（征求意見(jiàn)稿）》在其網(wǎng)站上全文公布，征求社會(huì)各界意見(jiàn)。征求意見(jiàn)截止日為2011年1月15日。

主要內(nèi)容包括：

1.辦法適用于評(píng)估被征收房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值，測(cè)算被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格，以及對(duì)評(píng)估價(jià)值和測(cè)算的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行復(fù)核評(píng)估和鑒定，并對(duì)評(píng)估中的評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象、評(píng)估時(shí)點(diǎn)、評(píng)估內(nèi)涵以及評(píng)估方法等進(jìn)行了明確要求。

2.評(píng)估對(duì)象范圍包括合法的被征收建筑物及其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)和其他不動(dòng)產(chǎn)，不包括違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑。被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修的價(jià)值和其他不動(dòng)產(chǎn)的價(jià)值應(yīng)當(dāng)與被征收房屋主體的價(jià)值分別評(píng)估。被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修的價(jià)值應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方法結(jié)合成新確定。

3.被征收房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。

4.被征收房屋的建筑面積，一般以房屋權(quán)屬證書(shū)和房屋登記簿的記載為準(zhǔn)；房屋權(quán)屬證書(shū)與房屋登記簿的記載不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外，以房屋登記簿為準(zhǔn)。

5.被征收房屋價(jià)值根據(jù)評(píng)估對(duì)象和當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)狀況，可選用市場(chǎng)法、收益法、成本法、假設(shè)開(kāi)發(fā)法進(jìn)行評(píng)估。

6.房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)估業(yè)務(wù)完成后30日內(nèi)將房屋征收評(píng)估報(bào)告報(bào)其資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者同級(jí)房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)組織備案。

7.以產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值評(píng)估的，如是保障性安居工程，價(jià)格已經(jīng)確定的，可以不評(píng)估。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為期房的，其價(jià)值評(píng)估以房屋征收部門向房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)出具書(shū)面意見(jiàn)說(shuō)明的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋狀況為依據(jù)。

8.被征收人或者房屋征收部門對(duì)評(píng)估價(jià)值有異議的，自收到評(píng)估報(bào)告之日起15日內(nèi)，可以向房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。被征收人或者房屋征收部門對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，自收到復(fù)核結(jié)果之日起15日內(nèi)，可以向被征收房屋所在地評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。