我國將對著作權(quán)、金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估進(jìn)一步規(guī)范
[來源][作者][發(fā)表時(shí)間]2011-05-10 閱讀次數(shù):285次
為規(guī)范著作權(quán)評估和金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),建立和完善評估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制體系,2010年底中國資產(chǎn)評估協(xié)會(以下簡稱中評協(xié))制定發(fā)布了《金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告指南》、《評估機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)質(zhì)量控制指南》和《著作權(quán)資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見》三項(xiàng)新準(zhǔn)則,其中《金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告指南》和《著作權(quán)資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見》將于2011年7月1日起實(shí)施?!对u估機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)質(zhì)量控制指南》已于2011年1月1日在具有證券評估業(yè)務(wù)資格的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)試運(yùn)行,2012年1月1日起,將在具有證券評估業(yè)務(wù)資格的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)正式執(zhí)行,其他機(jī)構(gòu)參照執(zhí)行。
《金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告指南》是適應(yīng)金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理要求,服務(wù)金融企業(yè)改革,提升金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估質(zhì)量的重要舉措。注冊資產(chǎn)評估師根據(jù)金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行評估業(yè)務(wù),編制和出具金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告,應(yīng)當(dāng)遵守該指南?!督鹑谄髽I(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告指南》規(guī)范了金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告內(nèi)容與格式。由于金融企業(yè)在會計(jì)核算及經(jīng)營方式方面的特殊性,該指南要求評估報(bào)告的內(nèi)容和格式,應(yīng)突出金融領(lǐng)域的國有資產(chǎn)評估特點(diǎn),對企業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)、評估對象描述、評估方法披露、評估結(jié)論說明、特別事項(xiàng)說明、評估說明等方面都提出了新的評估要求,將使評估報(bào)告更好地反映銀行、保險(xiǎn)、證券等金融企業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)和價(jià)值內(nèi)涵。將有效指導(dǎo)金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)行為,不僅有助于完善金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理,也可以使投資者更好地理解金融企業(yè)資產(chǎn)的價(jià)值,更有助于加強(qiáng)對金融類上市公司監(jiān)管,促進(jìn)資本市場健康發(fā)展。
《著作權(quán)資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見》的頒布實(shí)施,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措。該準(zhǔn)則旨在規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行著作權(quán)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)行為,為著作權(quán)資產(chǎn)評估提供專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),填補(bǔ)了國際上在該評估領(lǐng)域的空白。評估機(jī)構(gòu)從事著作權(quán)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)持有財(cái)政部門頒發(fā)的資產(chǎn)評估資格證書。注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行著作權(quán)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專門教育或者培訓(xùn),具備相應(yīng)的專業(yè)知識和著作權(quán)資產(chǎn)評估經(jīng)驗(yàn),具有專業(yè)勝任能力?!吨鳈?quán)資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見》明確了著作權(quán)資產(chǎn)評估的關(guān)鍵概念、評估對象的確定、評估操作方法以及評估披露要求。著作權(quán)資產(chǎn)評估對象是指著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)益以及與著作權(quán)有關(guān)權(quán)利的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。該準(zhǔn)則要求委托方要明確著作權(quán)評估對象的組成形式,并歸納了實(shí)踐中常見的五種著作權(quán)評估對象組成形式。注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎、恰當(dāng)?shù)乜紤]演繹作品的衍生收益對著作權(quán)資產(chǎn)價(jià)值的影響。這項(xiàng)準(zhǔn)則的發(fā)布與實(shí)施,將為合理打擊并制止侵權(quán)盜版行為提供專業(yè)支持,對推動著作權(quán)資產(chǎn)評估工作的規(guī)范化、專業(yè)化,推進(jìn)版權(quán)的創(chuàng)造、交易、使用和管理,促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展,都將具有十分重要的意義。
《評估機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)質(zhì)量控制指南》是適應(yīng)評估機(jī)構(gòu)自身做優(yōu)做強(qiáng)做大要求,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,提高評估執(zhí)業(yè)質(zhì)量,推動評估行業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要舉措。該指南旨在規(guī)范評估機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)質(zhì)量控制,明確評估機(jī)構(gòu)及其人員的質(zhì)量控制責(zé)任,維護(hù)社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當(dāng)事人合法權(quán)益。該指南要求評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身規(guī)模、業(yè)務(wù)特征、業(yè)務(wù)領(lǐng)域等因素,建立質(zhì)量控制體系,保證評估業(yè)務(wù)質(zhì)量,防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。指南要求評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對質(zhì)量控制責(zé)任、職業(yè)道德、人力資源、評估業(yè)務(wù)承接、評估業(yè)務(wù)計(jì)劃、評估業(yè)務(wù)實(shí)施和報(bào)告出具、監(jiān)控和改進(jìn)、文件和記錄等八大方面制定相應(yīng)的控制政策和程序,而且應(yīng)當(dāng)合理界定和細(xì)分質(zhì)量控制體系中各控制主體承擔(dān)的質(zhì)量控制責(zé)任,并建立責(zé)任落實(shí)和追究機(jī)制。該指南要求評估機(jī)構(gòu)建立“首席評估師”崗位,并明確了最高管理層、首席評估師等各級次人員的質(zhì)量控制職責(zé)。該指南的實(shí)施將有效地完善評估機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制體系,為評估機(jī)構(gòu)加強(qiáng)執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制提供制度保障。鑒于證券評估機(jī)構(gòu)規(guī)模大、業(yè)務(wù)復(fù)雜、跨區(qū)執(zhí)業(yè)多,該指南將首先在證券評估機(jī)構(gòu)開始實(shí)施,將對規(guī)范證券評估業(yè)務(wù),促進(jìn)資本市場健康發(fā)展產(chǎn)生積極影響,對全國評估機(jī)構(gòu)的質(zhì)量控制產(chǎn)生示范和帶動作用。
三項(xiàng)新準(zhǔn)則的制定發(fā)布,充分發(fā)揮了財(cái)政部和中評協(xié)多年來建立的多層次準(zhǔn)則制定組織機(jī)構(gòu)作用。準(zhǔn)則起草制定過程中廣泛征求并采納了主管部門、監(jiān)管部門、委托方、研究機(jī)構(gòu)、各地方協(xié)會、評估機(jī)構(gòu)等各方意見,保證了準(zhǔn)則的專業(yè)性、科學(xué)性、可操作性、創(chuàng)新性和權(quán)威性。此次出臺的三個(gè)準(zhǔn)則,國際、國外評估準(zhǔn)則中都沒有專門的內(nèi)容,屬創(chuàng)新性的評估準(zhǔn)則,填補(bǔ)了國際上該領(lǐng)域的空白,對其他新興市場經(jīng)濟(jì)國家乃至西方發(fā)達(dá)國家都有借鑒意義,是中國評估行業(yè)對國際評估準(zhǔn)則建設(shè)的重要貢獻(xiàn)。
三項(xiàng)新準(zhǔn)則是在我國“十二五”規(guī)劃的開局之年和行業(yè)五年規(guī)劃的起始年發(fā)布的,抓住了評估服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn),充分體現(xiàn)了評估行業(yè)對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會管理的重要作用。三項(xiàng)準(zhǔn)則的發(fā)布進(jìn)一步完善了我國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系,將有力指導(dǎo)和規(guī)范相關(guān)領(lǐng)域的資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)行為,進(jìn)一步提升行業(yè)公信力,更好地維護(hù)社會公共利益和資產(chǎn)評估有關(guān)各方的合法權(quán)益。
針對三項(xiàng)新準(zhǔn)則的發(fā)布實(shí)施,中評協(xié)已正在開展準(zhǔn)則宣傳、培訓(xùn)、解釋等工作,努力使行業(yè)內(nèi)外加深對新準(zhǔn)則的了解和理解,提高社會對準(zhǔn)則的認(rèn)知度,并要求各地方資產(chǎn)評估協(xié)會認(rèn)識準(zhǔn)則實(shí)施工作的重要性,積極開展當(dāng)?shù)氐男麄骱团嘤?xùn)工作,收集新準(zhǔn)則實(shí)施中遇到的問題,及時(shí)研究解決或上報(bào)中評協(xié)。
截止目前,我國已經(jīng)建立包括2項(xiàng)基本準(zhǔn)則、8項(xiàng)具體準(zhǔn)則、4項(xiàng)資產(chǎn)評估指南和7項(xiàng)資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見,可以覆蓋資產(chǎn)評估主要執(zhí)業(yè)領(lǐng)域的比較完整的評估準(zhǔn)則體系,這為規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師在相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的執(zhí)業(yè)行為,促進(jìn)評估行業(yè)規(guī)范發(fā)展提供了制度保障
Copyright ? 2023-2024 山東安誠信土地房地產(chǎn)資產(chǎn)評估有限公司 地址:山東省泰安市東岳大街100號奧來新天第商務(wù)樓A座1407號 技術(shù)支持: 諾盾網(wǎng)絡(luò)